摘要 : 一個公民要出國旅游,需要填寫“緊急聯(lián)系人”,他寫了母親的名字,結(jié)果有關(guān)部門要求他提供材料,證明“你媽是你媽”。 李克強總理評價過此事,稱之為“天大的笑話”,然而類似的情況卻被央媽重新演繹了一番。
前有北京申辦2022冬奧會成功,后有八一建軍節(jié),央行卻成功逆襲上了頭條,給這個周末增添了更多的熱鬧。
大致來回顧下事情的來龍去脈:7月31日,央行發(fā)布《非銀行支付機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)管理辦法(征求意見稿)》,其中有關(guān)對賬戶進行分類管理,同時對于網(wǎng)絡(luò)支付賬戶提出1000、5000元的限額要求,更是“一石激起千層浪”,引發(fā)社會各界熱議。隨后央行作出回應(yīng),稱限額說法屬于誤讀。然而消費者似乎并不買賬,關(guān)于“央媽此舉是為保護銀行利益,打壓第三方支付”的說法甚囂塵上。
在限額這件事兒上,支付寶、財付通等第三方支付估計得哭瞎了:央媽原來是銀行親媽,是自己的后媽呀。因為傻子也看得出,限額只針對第三方支付賬戶,而不針對銀行賬戶,這不就是變相引導(dǎo)大家以后網(wǎng)購直接走銀行支付途徑,給第三方支付使絆兒嘛。
但這還不是大戲,更讓人目瞪口呆的則是央媽關(guān)于第三方支付賬戶分類和實名認(rèn)證的新規(guī)矩。
如何證明“你媽是你媽”
一個公民要出國旅游,需要填寫“緊急聯(lián)系人”,他寫了母親的名字,結(jié)果有關(guān)部門要求他提供材料,證明“你媽是你媽”。李克強總理評價過此事,稱之為“天大的笑話”,然而類似的情況卻被央媽重新演繹了一番。
央媽將第三方支付賬戶首次分為“綜合賬戶”、“消費賬戶”兩種類型。綜合賬戶可用于消費、轉(zhuǎn)賬以及購買投資理財產(chǎn)品或服務(wù)。消費賬戶僅可以用于消費以及轉(zhuǎn)賬至自己的同名銀行賬戶。央媽還強調(diào),這兩類賬戶也必須是實名制。
在互聯(lián)網(wǎng)里,“沒有人知道你究竟是一個人還是一條狗”。然而涉及到網(wǎng)絡(luò)支付,需要盡可能的保障消費者財產(chǎn)安全,降低交易風(fēng)險,這個意義上來說,實名制是件好事。但在央媽的新規(guī)下,怎么“你就是你”呢?央媽說了,需要多個合法安全的外部渠道對身份信息進行交叉驗證。
也就是說,你只提供身份證或者護照是不行的,必須拿出身份證、銀行卡號、房產(chǎn)證、工商注冊證明、學(xué)籍證明、稅務(wù)證明等其中的多項進行交叉比對,通過了才可以獲得第三方支付賬戶。比如你要理財,就得開綜合類賬戶,那就至少需要五種方式來交叉驗證,如果你只是簡單的網(wǎng)購或者轉(zhuǎn)賬,開消費類賬戶就可以,但也需要至少三種方式來驗證通過。另外需要指明的是,假如你提供身份證和護照兩個信息,但由于它們都是公安部下發(fā)的,在核驗身份的時候也能算作一種。
這意味著,假如你要通過支付寶賬戶購買余額寶等理財產(chǎn)品,就必須至少同時具備五種證明。但在中國,比如說一二線城市,能同時辦齊這五種證明的消費者都少之又少,別說在三四線城市,甚至是農(nóng)村的人口,哪兒有什么護照和工商證明呢?對于支付寶等第三方支付機構(gòu)來講,還有另一個潛在風(fēng)險,之前的用戶如果不滿足央媽現(xiàn)行規(guī)定,是不是得重新來驗證呢,如果是這樣的話,又有多少賬戶可以存活下來呢。
當(dāng)然,也別著急罵央媽,按照央媽的意思,它的目的就是要確保賬戶實名和網(wǎng)絡(luò)支付的安全。既然網(wǎng)絡(luò)開戶各種驗證麻煩,那就還有另一條路子——面簽,也就是說第三方支付機構(gòu)來進行面對面核驗。未來有可能出現(xiàn)的是,支付寶、財付通這樣的第三方支付機構(gòu)也像銀行那樣,在各地設(shè)立柜臺來處理大家開戶的問題??蛇@個成本就大了去了,支付寶、財付通再土豪也承擔(dān)不起呀。而那些住在偏遠(yuǎn)地區(qū)的人,想開通支付寶網(wǎng)購的話,還得先跋山涉水來驗證自己的身份,又是何苦呢?
這樣子來證明“你就是你”,比起那個經(jīng)典的證明“你媽是你媽”,真是有過之而不無不及。
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2014年中國網(wǎng)購用戶超過了4.3億,預(yù)計在2015年這個數(shù)字將突破5億人。央媽名義是要加強網(wǎng)絡(luò)支付安全的監(jiān)管,最后叫苦不迭的卻是這5億普通消費者。而對于第三方支付來講,從誕生伊始就非常注重整個交易過程的安全性,經(jīng)過這幾年的發(fā)展,更是推出了人臉識別、指紋驗證、高階密碼等先進安全手段,在風(fēng)險控制能力上完全是不弱于傳統(tǒng)銀行。盡管網(wǎng)絡(luò)支付仍有很大改良、提升的空間,但央媽完全可以采取更明智些的政策手段,來進一步規(guī)范第三方支付,而不是像現(xiàn)在這樣矯枉過正。
央媽這把火會“燒出”什么結(jié)果
新官上任三把火,央媽這第一把火就有可能“燒出”三個壞結(jié)果:
1. “互聯(lián)網(wǎng)+”變成“互聯(lián)網(wǎng)-”
如果說淘寶、支付寶等互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品推動了中國電子商務(wù)的興起,那么余額寶等互聯(lián)網(wǎng)理財產(chǎn)品的誕生,才真正讓傳統(tǒng)金融行業(yè)迎來“互聯(lián)網(wǎng)+”的春天。在歷次互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中,廣大消費者也獲得巨大的實惠和便利。而今,央媽的新規(guī)極有可能切斷互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新的手腳,造成“互聯(lián)網(wǎng)+”變成“互聯(lián)網(wǎng)-”的倒退局面;
2. 農(nóng)村小微金融成為泡影
中國的金融體系是一個“嫌貧愛富”的行當(dāng),銀行樂于房貸給富人、大型企業(yè),但給農(nóng)村、農(nóng)戶的項目放款,卻往往當(dāng)成了“扶貧”。然而,農(nóng)村小微金融這個銀行們不愛做、做不好的事情卻逐漸成為阿里、京東等互聯(lián)網(wǎng)公司發(fā)展的重點。如今,農(nóng)村用戶通過支付寶錢包,就能很方便地享受到網(wǎng)上支付、轉(zhuǎn)賬、理財、保險等一系列金融服務(wù)。對于這些農(nóng)村用戶來說,沒有支付寶,他們和小微金融的距離就更遙遠(yuǎn)了;
3. 或不再有世界級的互聯(lián)網(wǎng)公司
央行這次的政策大棒砸得是誰,毫無疑問是阿里和騰訊。如果支付和互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)受阻,將對阿里、騰訊成為真正的世界級互聯(lián)網(wǎng)公司產(chǎn)生消極影響。在央行眼里,正是因為支付寶、余額寶等產(chǎn)品有可能顛覆現(xiàn)有的金融體制,所以才施加管教。
在國外,監(jiān)管部門對于很多顛覆性的創(chuàng)新不僅沒有采取約束性政策,反而是大力扶持。比如埃隆•馬斯克創(chuàng)辦的三家公司特斯拉、SoaceX和SolarCity,它們分別顛覆了汽車、航空和能源行業(yè),然而美國政府卻在這些年累計向它們發(fā)放了大約49億美元的補貼,包括稅收優(yōu)惠、政策性貸款等。人比人果真是氣死人。
經(jīng)過這陣子風(fēng)波,其實不難看出央行的本意:就是給第三方支付限制“活動范圍”,也就是說第三方支付要乖乖地只做支付工具,而不要去觸碰銀行業(yè)的存款、轉(zhuǎn)賬、理財?shù)雀嗟臉I(yè)務(wù),更別試圖顛覆銀行和其他金融機構(gòu)。然而這把火卻將監(jiān)管本身的“不公平”暴露無遺。過度的限制互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新,一味的偏袒銀行利益,這不就是不公平嗎?
盡管第三方支付機構(gòu)是有苦難言,市場和廣大消費者卻早早用腳做出了投票——一致的站在支付寶、余額寶們的背后。作為普通老百姓,大家管不了互聯(lián)網(wǎng)金融,也不想被牽扯進各種利益的博弈,但大家看的清清楚楚,是誰在做好事,又是誰在使絆兒。
這篇文字扯了這多,其實只想對央媽提一個問題:這樣做,對得住自己的初心嗎?
作者是《中國企業(yè)家》、《彭博商業(yè)周刊》前科技主筆
百度百家、今日頭條、虎嗅專欄作者、WeMedia成員
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